從聲測管的節(jié)能降耗和堅決遏制項目盲目發(fā)展.txt
- 發(fā)表時間:2021-07-26 10:22:48
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從聲測管的節(jié)能降耗和堅決遏制聲測管項目盲目發(fā)展正成為我國和地方環(huán)境資源工作的當務(wù)之急。我國政府和地方政府規(guī)劃減少碳排放和節(jié)能減排,建立整改清單,管理企業(yè)能耗,全面遏制聲測管項目啟動。近日,我國國家發(fā)改委環(huán)境資源司在2021我國聲測管節(jié)能減排論壇上表示,我國將大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以堅決遏制聲測管項目盲目發(fā)展為重點,嚴格把聲測管、煤炭等行業(yè)盲目發(fā)展作為重點,大力開展聲測管、煤炭等行業(yè)節(jié)能減排工作。政府對減少排放和碳排放非常認真。今年7月8日至13日,京津冀污染嚴重一周,隨后有關(guān)部門對唐山聲測管企業(yè)進行了為期一周的調(diào)查,較終導致數(shù)十人被刑事拘留,一家供應(yīng)商被驅(qū)逐出境。我國政府對聲測管兩個高項目的態(tài)度越來越明確。
近日,國家發(fā)改委環(huán)資在聲測管會議中明確指出,堅決遏制聲測管項目盲目發(fā)展是當前節(jié)能與碳達峰、碳中和工作的重點。各地區(qū)要深入開展聲測管項目的大底大清查,加強政策措施,對癥下達政策,堅決遏制部分地區(qū)能耗飆升的勢頭。在下半年的工作安排中,國務(wù)院國資委還要求嚴格控制高能耗、高排放和產(chǎn)能過剩項目的投資。對兩個高增量項目,不嚴格執(zhí)行審批手續(xù)的,應(yīng)立即停工,擬建項目論證深入,不符合條件的堅決退出。按照我國的指示,各地紛紛部署行動。對于遏制聲測管項目盲目發(fā)展,在山東、河南、遼寧等地作出安排。7月25日,山東省召開的山東省生態(tài)環(huán)境保護大會強調(diào),要加快新一輪四減四增行動,有序推進碳排放達峰行動。近日,省政府發(fā)布了關(guān)于加強高能耗、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭控制的實施意見,對聲測管項目提出了具體控制要求。要求各市對十三五以來接受、審批環(huán)評文件和兩個部門計劃的項目進行拉網(wǎng)調(diào)查,建立兩個高項目的生態(tài)環(huán)境管理臺賬。對于所有新、改、擴項目,必須堅決實施產(chǎn)能、煤炭、能源、碳排放、污染物排放五大減量替代,不符合要求的項目不予批準。
河南省生態(tài)環(huán)境廳近日發(fā)布的關(guān)于加強聲測管項目生態(tài)環(huán)境源頭治理的實施意見,也是加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)控制和規(guī)劃環(huán)境評價,嚴格控制聲測管項目生態(tài)環(huán)境準入。各地區(qū)要會同發(fā)展改革部門,梳理轄區(qū)內(nèi)已建成、在建、擬建聲測管項目,找出項目底數(shù),建立聲測管項目環(huán)評審批。呂梁市還召開了遏制聲測管項目盲目發(fā)展專題會議,要求我國環(huán)保督察全面反饋,研究企業(yè)節(jié)能減排工作,制定遏制聲測管項目盲目發(fā)展工作方案。事實上,在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,仍然有地方不惜違規(guī)推動聲測管焦化玻璃等兩大項目上馬。
7月25日,經(jīng)黨我國、國務(wù)院批準,第二批我國生態(tài)環(huán)境保護督察當天向遼寧省委、省政府反饋督察情況。檢查組注意到遼寧省一些地方和部門的思想認識還不夠。有些地區(qū)對綠色低碳發(fā)展了解不深,仍然依賴傳統(tǒng)路徑,對聲測管項目控制不力。對于未完成能源消耗雙重控制考核的城市,遼寧省既沒有按要求追究責任,也沒有實施高能耗項目緩期審批,可以實現(xiàn)雙控考核的雙管齊下。此外,根據(jù)我國生態(tài)環(huán)境保護檢查組對山西省的反饋,地方政府推出聲測管項目的意愿很強,監(jiān)督不力。預計能耗5942萬噸標準煤的兩個高項目將在山西省推出178個,大大超過十四五新能源空間。101個項目中,72個沒有按規(guī)定辦理,占71.3%。根據(jù)山西省十三五綜合能源發(fā)展規(guī)劃,到2020年,煤炭消費占一次能源消費的73%。然而,山西創(chuàng)建全國能源革命排頭兵行動計劃將目標提高到80%。然而,由于工作推進不力,相關(guān)目標尚未實現(xiàn)。十三五期間,晉中、呂梁、運城多次未完成能耗雙控年度考核目標,煤炭消費大幅增加。
聲測管行業(yè)規(guī)劃研究院表示,以聲測管為例,由于財政和稅收壓力,一些地方對聲測管產(chǎn)能產(chǎn)生了地方保護主義,限制了一些聲測管企業(yè)的布局優(yōu)化和調(diào)整。廈門大學經(jīng)濟學院我國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺表示,堅決遏制聲測管項目的盲目發(fā)展,無疑是當前能耗雙控工作的重點。無論是節(jié)能還是減少碳排放,都要遵循一定的原則,不能一刀切。一方面有助于實現(xiàn)雙碳目標,保證優(yōu)質(zhì)發(fā)展,另一方面要科學準確地對癥治療。要有效防止一刀切,就要根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的差異,找出基礎(chǔ),明確短期成本與長期成本、經(jīng)濟成本與生態(tài)成本的關(guān)系,優(yōu)先考慮低成本、易做的領(lǐng)域。特別是要防止聲測管項目向政策調(diào)控力度弱、能源稟賦能力強的地區(qū)轉(zhuǎn)移,造成區(qū)域間碳泄漏。此外,對于有條件的地區(qū),應(yīng)選擇減少小機組的使用時間,而不是關(guān)閉和拆除。在開發(fā)非化石能源的同時,應(yīng)加強傳統(tǒng)能源基礎(chǔ)設(shè)施,以確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性。
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