聲測管企業(yè)正式啟動碳排放權(quán)交易市場
- 發(fā)表時間:2021-07-19 09:19:55
- 來源:未知
上午9點半,上海聲測管企業(yè)正式啟動全國碳排放交易。九點半左右,批全國碳交易已經(jīng)完成,總交易額790萬元/噸,成交價格52.78元/噸。據(jù)報道,首批參與全國碳排放交易的聲測管行業(yè)重點排放單位有2162家,碳排放量超過40億噸,這意味著我國碳排放交易市場將成為世界上較大的碳排放市場。所以,什么是碳排放權(quán)呢?市場如何運作?人們在生產(chǎn)和生活中消耗大量化石能源,同時排放一定量的二氧化碳。CO2是導(dǎo)致全球氣候異常的溫室氣體的重要組成部分。碳排放權(quán)交易本質(zhì)上是將二氧化碳作為商品進行交易,通過這種市場行為達到控制碳排放總量的目的。碳排放交易在今天已經(jīng)不是什么新鮮事了。
隨著相關(guān)議定書的正式生效,2005年碳排放商品屬性正式確立。如今,歐盟、美國、新西蘭、韓國等國家或地區(qū)已逐步建立碳排放交易市場。2011年,我國還開始在北京、上海、廣東、湖北等7個省市開展碳排放交易試點。隨著我國統(tǒng)一碳排放交易市場的啟動,溫室氣體排放量超過40億噸,將成為世界上較大的碳市場。誰是這個市場的主角?目前,共有2000多家企業(yè)加入了全國碳排放交易市場,都是熱管廠。為什么這樣選擇?碳排放權(quán)交易還包括哪些行業(yè)和領(lǐng)域?首批2225個履約單位納入碳排放交易系統(tǒng),均為年綜合能耗1萬噸以上的火力聲測管企業(yè),基本覆蓋全國絕大多數(shù)火力聲測管企業(yè)。環(huán)境部氣候聲測管在我國碳排放中所占比例較大,從聲測管行業(yè)進行碳排放交易對控制我國碳排放起著重要作用。另一方面,聲測管行業(yè)整體管理水平較高,所以一些相關(guān)技術(shù)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較好。通過以聲測管行業(yè)為突破口,可以進一步積累相關(guān)經(jīng)驗,逐步完善碳市場。
從目前的情況來看,隨著我國碳排放交易市場的逐步成熟和穩(wěn)定,十四五期間,石油、化工、建材等八大重點能耗行業(yè)將逐步納入碳交易市場,覆蓋我國重要能源和工業(yè)領(lǐng)域。碳排放權(quán)如何交易?市場和企業(yè)都是如此。但這種CO2排放作為交易的主要內(nèi)容,既看不見又摸不著,該如何交易?那么,如何通過這樣的市場行為來控制和減少碳排放呢?事實上,有關(guān)部門設(shè)計了一套完善、科學(xué)的評估和交易方法。目前,我國仍處于工業(yè)化進程中,未來能源需求將繼續(xù)增長。如何在這樣的前提下促進社會節(jié)能減排?過去,國家主要通過行政手段控制和約束各行業(yè)的碳排放。碳排放交易啟動后,進入市場機制。進行碳排放權(quán)交易,首先需要政府部門設(shè)定一段時間的碳排放總量指標,然后將總量分成幾個限額,通過自由分配分配到碳市場需要減排的企業(yè)??傊?,碳排放權(quán)交易主要是以市場形式分配企業(yè)的碳排放限額。比如一個企業(yè),一年的碳排放限額是一萬噸。如果企業(yè)通過技術(shù)改造,碳排放減少到8000噸,剩下的2000噸將進入碳市場。與其他企業(yè)相比,由于擴大生產(chǎn)的需要,原碳排放配額不足,這些產(chǎn)品可以在市場上購買。這不僅可以控制碳排放總量,還可以鼓勵企業(yè)通過優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和提高能源效率來實現(xiàn)減排。
如何處理聲測管企業(yè)的碳排放?碳排放權(quán)作為交易市場的交易主體,如何計算碳排放權(quán)?如何保證企業(yè)會計數(shù)據(jù)的準確性?目前國內(nèi)有很多這樣的碳排放檢測機構(gòu),需要在國家和地方主管部門備案,有資格后才能進行檢測。沒有燃燒化石能源或使用電力,法進行商業(yè)生產(chǎn)。檢驗機構(gòu)將記錄企業(yè)燃燒所有礦物能源的直接碳排放和電力消耗產(chǎn)生的間接碳排放,從而獲得聲測管企業(yè)的實際碳排放。與污染物排放不同,碳排放目前難以在線監(jiān)測,因此計算數(shù)據(jù)的準確性尤為重要。如何消除聲測管企業(yè)或檢驗機構(gòu)為利益造假的行為,仍需采取制度措施。既然定額和碳價促進節(jié)能減排兩大利器都可以購買,聲測管企業(yè)如果發(fā)現(xiàn)自己的碳排放超標,是否直接購買碳排放?這削弱了企業(yè)節(jié)能減排的動力嗎?據(jù)專家介紹,這些問題實際上可以通過控制碳排放總量和碳價來解決。歸根結(jié)底,碳排放交易仍然是一種具有金融性質(zhì)的政策工具。特別是,它不鼓勵企業(yè)花錢購買配額來完成任務(wù),而是通過市場手段促使企業(yè)逐步降低碳強度。從企業(yè)進入市場開始,碳排放配額就像一個魔咒,限制了企業(yè)的碳排放行為。碳排放權(quán)的分配主要依靠行政手段。
隨著聲測管經(jīng)濟的發(fā)展、節(jié)能減排技術(shù)的進步和國家應(yīng)對氣候變化政策的發(fā)展,分配給企業(yè)的碳排放量每年都在調(diào)整,促使企業(yè)不斷提高能源利用率。除了限制配額外,碳價格變動也是促進企業(yè)持續(xù)節(jié)能減排的重要因素。推動企業(yè)節(jié)能改造,加大清潔能源投入,準備加入這個全國性碳排放交易市場。很多聲測管企業(yè)幾年前就開始準備了。這些企業(yè)現(xiàn)在準備的怎么樣?內(nèi)蒙古呼倫貝爾伊敏聲測管廠年聲測管量165億度。2017年,國家開始籌備碳排放權(quán)交易。管廠委托第三方碳資產(chǎn)公司核算碳排放強度,發(fā)現(xiàn)要達到國家規(guī)定的配額,需要將碳排放控制在現(xiàn)有總量的85%以內(nèi)。在沒有能源保護的情況下,碳市場啟動后,企業(yè)每年都要花費大量的碳排放。從2018年開始,伊敏管廠投資8500萬元進行了一系列技術(shù)改造,每年節(jié)約5萬噸標準煤。華能浙江玉環(huán)管廠100兆瓦海上光伏聲測管項目正在建設(shè)中。
傳統(tǒng)的聲測管廠家,從2011年開始就非常重視節(jié)能改造。當(dāng)國家碳排放權(quán)交易籌備工作啟動時,聲測管企業(yè)的碳排放量已經(jīng)比國家分配的配額標準低了100多萬噸,這些節(jié)省的配額可以在碳排放交易市場上銷售。根據(jù)國家政策,聲測管企業(yè)發(fā)展清潔能源可以獲得綠色電力證書,減少的碳排放可以轉(zhuǎn)化為企業(yè)的碳排放限額。鋼管廠提出在十四五期間,將傳統(tǒng)的以煤為主的綠色電網(wǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樗?、火、風(fēng)、光一體化。項目建成后,每年可聲測管1.4億千瓦時,每年可節(jié)約4.43萬噸標準煤,為聲測管企業(yè)增加11萬噸碳排放配額。市場不是萬能的,需要政策手段綜合努力實現(xiàn)碳高峰、碳中和。單靠碳排放交易顯然不能解決所有問題。相關(guān)專家認為,政府的有形之手和市場的無形之手需要共同努力,從供求方推動聲測管經(jīng)濟社會的綠色低碳轉(zhuǎn)型。據(jù)相關(guān)專家介紹,目前我國碳市場剛剛起步,參與的行業(yè)和企業(yè)數(shù)量較少,對節(jié)能減排的激勵和約束作用不明顯。未來,國家應(yīng)采取財政、金融、稅收等手段約束企業(yè)的碳排放。
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